In ra
Lưu bài viết này

Vướng mắc lớn là số lượng chi cục và giới hạn cấp phó

Vướng mắc lớn là số lượng chi cục và giới hạn cấp phó
Theo ông Hà, Hải Phòng hiện có tới 8 Chi cục trực thuộc Sở NN-PTNT, trong khi theo quy định tại Thông tư 14 chỉ được tối đa 7 nên trong kế hoạch trình UBND thành phố phê duyệt đề án, Sở NN-PTNT vẫn mạnh dạn đề xuất giữ lại 8 Chi cục.

Theo ông Hà, Hải Phòng hiện có tới 8 Chi cục trực thuộc Sở NN-PTNT, trong khi theo quy định tại Thông tư 14 chỉ được tối đa 7 nên…

Mặc dù có hiệu lực từ ngày 11/5/2015, song thời điểm hiện tại mới có trên chục tỉnh, thành kiện toàn cơ cấu tổ chức ngành nông nghiệp theo Thông tư liên tịch 14 giữa Bộ NN-PTNT và Bội Nội vụ. Điều này cho thấy không phải không còn những lấn cấn trong quá trình tinh gọn, sáp nhập.

Gặp trở ngại ở các TP. lớn

Chân ướt chân ráo nhận nhiệm vụ GĐ Sở NN-PTNT Hải Phòng được 2 tháng nay, việc lớn đầu tiền ông Phạm Văn Hà bắt tay vào thực hiện không gì khác chính là triển khai Thông tư liên tịch số 14. Về mặt chủ trương, ông Hà đồng tình nhất trí, song ông cũng thẳng thắn cho biết, đang gặp một số vướng mắc bởi tách ra rất dễ, gộp vào bao giờ cũng khó hơn.

Theo ông Hà, Hải Phòng hiện có tới 8 Chi cục trực thuộc Sở NN-PTNT, trong khi theo quy định tại Thông tư 14 chỉ được tối đa 7 nên trong kế hoạch trình UBND thành phố phê duyệt đề án, Sở NN-PTNT vẫn mạnh dạn đề xuất giữ lại 8 Chi cục.

Rất nhiều tỉnh thành không thực hiện đúng được quy định tối đa 3 Phó GĐ Sở NN-PTNT.

Đơn vị ngành nông nghiệp Hải Phòng muốn giữ lại ở đây chính là Chi cục Đê điều và phòng chống lụt bão. Do đặc thù Hải Phòng giáp biển, nhiều đê kè, kênh mương nên bộ máy, tổ chức Chi cục Đê điều và phòng chống lụt bão rất lớn, nên băn khoăn sáp nhập thành một đơn vị là Chi cục Thủy lợi không đảm đương được hết vai trò, trách nhiệm (?!).

Tuy nhiên, GĐ Phạm Văn Hà tâm sự, Sở đề xuất vậy còn đồng ý hay không do UBND TP cũng như Bộ NN-PTNT và Bộ Nội vụ. Trong trường hợp cuối cùng, đơn vị vẫn chấp hành chủ trương, quyết định của cấp trên.

Được biết, Sở NN-PTNT Hải Phòng đang trong quá trình dự thảo xin ý kiến các đơn vị liên quan trước khi trình UBND TP phê duyệt.

Là một trong những đơn vị có “sức dài vai rộng” ở Thủ đô, song đến thời điểm hiện tại Sở NN-PTNT Hà Nội cũng mới chỉ trong quá trình dự thảo xin ý kiến thực hiện Thông tư liên tịch 14 kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy ngành nông nghiệp.

Không biết có phải do chưa thực hiện hay lý do nào đó mà suốt hai tuần gần đây chúng tôi liên lạc, gọi điện, nhắn tin liên hệ làm việc lãnh đạo Sở NN-PTNT Hà Nội về Thông tư 14 đều không được. Nhưng theo nguồn tin chúng tôi nắm được, có thể TP Hà Nội sẽ xin cơ chế riêng không theo quy định cứng tại Thông tư 14.

Làm việc với Chi cục trưởng Chi cục BVTV Hà Nội Nguyễn Duy Hồng chúng tôi cũng chỉ nắm được thông tin Sở NN-PTNT Hà Nội đang triển khai xây dựng đề án kiện toàn tổ chức. Tuy nhiên, ông Hồng cho biết từ cuối năm 2015 Chi cục BVTV Hà Nội ngoài nhiệm vụ chuyên môn quản lý về thuốc BVTV, dịch bệnh, rau an toàn, an toàn thực phẩm theo quy định đã được Sở NN-PTNT giao quản lí thêm hai lĩnh vực vốn trước đây thuộc Phòng Trồng trọt là phân bón và giống cây trồng. Vì vậy, Phòng Trồng trọt (Sở NN-PTNT Hà Nội) hiện chỉ làm nhiệm vụ tham mưu, xây dựng kế hoạch sản xuất.

Còn theo ông Đỗ Phú Sơn, Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Thú y Hà Nội, ông chỉ băn khoăn khi tiến hành sáp nhập chăn nuôi với thú y ở tên gọi.

Trên thực tế, TP Hà Nội cấm chăn nuôi, mua bán gia súc, gia cầm sống trong khu vực quận nội thành từ nhiều năm nay. Do đó, việc đổi tên Trạm Thú y thành Trạm Chăn nuôi – thú y trên địa bàn các quận là không phù hợp. Vì vậy kiến nghị đổi tên khác thì hợp lý hơn.

Khó chuẩn hóa cấp phó

Bên cạnh việc quy định cơ cấu tổ chức bộ máy trực thuộc không quá 7 Chi cục, Thông tư 14 cũng quy định mỗi Sở NN-PTNT chỉ được tối đa 3 Phó GĐ. Đây là tiêu chí lãnh đạo ngành nông nghiệp nhiều địa phương hiện còn lấn cấn bởi nếu triển khai theo đúng tinh thần Thông tư 14 sẽ có số lượng lớn tỉnh, thành không thực hiện nổi.

Trong hội nghị triển khai Thông tư liên tịch số 14 năm 2015, GĐ Sở NN-PTNT Bình Định Phan Trọng Hổ từng chia sẻ câu chuyện nghe có vẻ hơi vô lí nhưng lại rất thực tế, nếu mỗi Sở NN-PTNT chỉ có 3 Phó GĐ chắc chắn sẽ không đủ người đi họp (?!). Bởi theo ông, hiện lịch họp quá nhiều, tỉnh họp cũng yêu cầu lãnh đạo Sở tham dự, Bộ họp có Thứ trưởng chủ trì cũng yêu cầu thành phần tham dự là lãnh đạo Sở.

 


 

Vì vậy, ông Hổ từng mạnh dạn đề nghị, nếu quy định mỗi Sở chỉ 3 Phó GĐ đề nghị các cuộc họp sau này liên quan tới lĩnh vực nào trực tiếp lãnh đạo Chi cục phụ trách lĩnh vực đó tới dự. Là một trong những tỉnh đã hoàn thành kiện toàn cơ cấu, tổ chức, bộ máy ngành nông nghiệp theo Thông tư 14, nhưng qua trang website của Sở NN-PTNT Bình Định chúng tôi nhận thấy địa phương này vẫn có tới 5 Phó GĐ.

Đồng tình quan điểm trên, GĐ Sở NN-PTNT Quảng Nam Huỳnh Tấn Đức tại hội nghị đã đề nghị cần mạnh dạn thể chế hóa yêu cầu đi họp không nhất thiết phải lãnh đạo, chứ hiện nay lãnh đạo các Sở phải đi họp nhiều quá trong khi nông nghiệp là ngành đòi hỏi phải chỉ đạo sản xuất trực tiếp.

Bên cạnh đó, khi đề cập đến Thông tư 14 quy định tối đa 3 Phó GĐ, đa phần các địa phương kiến nghị cho xin thêm thời gian chuyển tiếp, chứ thực hiện dứt điểm, cuốn chiếu ngay sợ bị sốc và thực tế cũng không biết bố trí các Phó GĐ đi đâu cho hợp lí?

Đặc biệt, lãnh đạo Sở NN-PTNT của hai tỉnh lớn là Thanh Hóa và Nghệ An nhiều lần chia sẻ và kiến nghị cơ chế đặc thù, bởi khối lượng công việc ngành nông nghiệp họ phải gánh vác bằng mấy tỉnh khác cộng lại. Quả thực, với đội ngũ lãnh đạo Sở luôn thường trực ở con số 6 – 8 Phó GĐ, khi thực hiện Thông tư 14 nếu không có thời gian chuyển tiếp sẽ rất bí bách cho những tỉnh có “truyền thống đông phó” như Thanh Hóa, Nghệ An.

+ Trong các tỉnh, thành thực hiện Thông tư liên tịch 14 có lẽ Hà Nội khó khăn hơn cả bởi bộ máy ngành nông nghiệp khá rối rắm, cồng kềnh. Ngoài Phòng Chăn nuôi (Sở NN-PTNT) và Chi cục Thú y Hà Nội còn có Trung tâm Phát triển chăn nuôi cũng thực hiện chức năng, nhiệm vụ về chăn nuôi. Ngoài Chi cục BVTV và Phòng Trồng trọt (Sở NN-PTNT) lại có thêm Trung tâm Phát triển cây trồng thực hiện chức năng, nhiệm vụ về trồng trọt.

+ Trong quá trình khảo sát việc thực hiện Thông tư 14 tại một số địa phương chúng tôi cũng nhận được khá nhiều thắc mắc về việc các đơn vị sau khi sáp nhập là: Chi cục Trồng trọt và BVTV; Chăn nuôi và Thú y… nếu làm tờ trình, công văn báo cáo gửi các đơn vị chuyên môn trực thuộc Bộ NN-PTNT như: Cục Chăn nuôi, Thú ý, BVTV, Trồng trọt… chuyển cả 2 Cục hay vấn đề nào gửi Cục đó?

Vì vậy, nhiều địa phương cũng đề nghị Bộ NN-PTNT tiến hành kiện toàn các đơn vị trực thuộc để công tác chỉ đạo, điều hành được nhất quán, thông suốt từ Trung ương tới địa phương.

Tác giả bài viết: Trần Tuyên
Nguồn tin: Theo Báo Nông Nghiệp Việt Nam
Đánh giá bài viết
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết
 
TIN MỚI

Thăm dò ý kiến

Bệnh gì trên con lợn mà bạn cảm thấy khó điều trị nhất?

Hội chứng ho hen

Bệnh về đường tiêu hóa

Bệnh PRRS - sốt đỏ tai xanh


VIDEO MỚI

LIÊN KẾT

Bộ đếm
  • Đang truy cập: 16
  • Khách viếng thăm: 14
  • Máy chủ tìm kiếm: 2
  • Hôm nay: 4047
  • Tháng hiện tại: 84941
  • Tổng lượt truy cập: 4346091


ban dang can tim 1 dia chi cho thue xe uy tin?